10.4 Il Programma di Educazione Continua in Medicina (ECM)

Con la Circolare del 5/03/2002 “Programma di educazione continua in medicina”, il Ministero della Salute ha dato avvio ad una nuova fase della formazione in ambito assistenziale, finalizzata a mantenere elevata ed aggiornata la professionalità degli operatori della Sanità italiana, attraverso uno specifico Programma di Educazione Continua in Medicina (ECM). Il Programma, redatto dalla Commissione Nazionale per la Formazione Continua, coinvolge tutto il personale sanitario, medico e non medico, dipendente o libero professionista, operante nella Sanità sia pubblica che privata ed il personale convenzionato. L’iniziativa prevede che il percorso di aggiornamento e formazione di ogni operatore sanitario debba essere verificato e garantito ed ha istituito, a tal fine, un sistema di certificazione delle attività di formazione, sia a livello nazionale che regionale. Anche il personale convenzionato dell’Ateneo, con l’esclusione dei profili amministrativi e tecnici non sanitari, è tenuto all’acquisizione del pacchetto di crediti previsto[1].

L’Ateneo è registrato quale provider dei corsi sia presso il Ministero della Salute che presso la Regione Emilia Romagna, mentre altre strutture universitarie hanno proceduto individualmente, o tramite la consulenza del Servizio Formazione dell’Università[2], a richiedere l’accreditamento per il riconoscimento di crediti per le proprie attività.  Per un provider (ente registrato e riconosciuto dal Ministero o dalla Regione) è possibile chiedere il riconoscimento di crediti formativi ECM
su attività gestite sia a livello nazionale che regionale. L’Ateneo è accreditato ad entrambi i livelli. La tabella 10.5 riepiloga i dati relativi ai corsi erogati dall’Ateneo nell’ambito del Programma ECM nel triennio 2006-2008.

L’Ateneo provvede ad effettuare una valutazione del grado di soddisfazione dei corsi ECM organizzati presso le proprie strutture. Tale valutazione è obbligatoria ai fini dell’accreditamento dei corsi presso il Ministero della Salute, ma viene effettuata dall’Ateneo anche con riferimento ai corsi accreditati presso la Regione Emilia – Romagna, con l’obiettivo di garantire un monitoraggio costante degli standard qualitativi dei corsi realizzati. Il questionario di valutazione, distribuito ai partecipanti di tutti i corsi, ha previsto tre ambiti di valutazione:

• rilevanza degli argomenti trattati nel corso rispetto alle necessità di aggiornamento;
• qualità educativa/di aggiornamento del corso;
• efficacia del corso ai fini della formazione continua.

Le tabelle 10.6 e 10.7 riportano la distribuzione dei giudizi espressi dai partecipanti ai corsi nel triennio 2006-2008. Con riferimento all’anno 2008, su 416 partecipanti complessivi ai corsi ECM, 146 hanno espresso un proprio giudizio tramite il questionario di valutazione sui corsi ministeriali, mentre sono stati 81 quelli che si sono espressi sui corsi regionali.

Per i corsi ministeriali, il numero di coloro che hanno espresso i due giudizi più positivi sulla scala di riferimento (“rilevante” e “molto rilevante” con riferimento al parametro della rilevanza; “buona” ed “eccellente” con riferimento alla qualità; “efficace” e “molto efficace” con riferimento all’efficacia) risulta essere superiore nel 2008, sia rispetto al 2007 che al 2006. Allo stesso tempo, il numero di coloro che hanno espresso il giudizio peggiore rispetto agli stessi parametri (rispettivamente: “non rilevante”, “scarsa” e “inefficace”) è stato nel 2008 pari a 0, risultato anch’esso migliore di quello registrato nel 2007 e nel 2006.

Con riferimento ai corsi ECM regionali, il numero dei partecipanti che hanno espresso i due giudizi più positivi è inferiore nel 2008 rispetto ai due anni precedenti in tutti e tre le aree di valutazione. Al contrario, il numero di coloro che hanno espresso il giudizio peggiore nel 2008 è rimasto pressoché invariato rispetto al 2007 ed al 2006.

[1] L’Ateneo ha implementato una banca dati relativa alla posizione del personale tecnico-amministrativo convenzionato coinvolto nel Programma, che indica le attività accreditate frequentate ed i relativi crediti.

[2] Il Servizio svolge attività di informazione e consulenza per tutte le strutture e le risorse dell’Ateneo interessate dal programma ministeriale.